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            魏玉芬:解群众心结 守地方安定
            2021-03-03 10:38:04   来源:淮北日报   评论:0 点击:

              近日,记者在烈山区烈山镇吴山口社区,见到了烈山镇人民调解委员会副主任魏玉芬。利用短暂的中午工作间隙,刚被司法部评为全国模范人民调解员的她正走街串户,倾听辖区内“半边天”的心声,谋划着在春节期间与烈山镇妇联携手,共同将《民法典》婚姻家庭相关知识讲座送进社区。

              今年,已经是魏玉芬从事人民调解工作的第25个年头。一直以来,她倾听群众呼声,为民解忧,以强烈的工作责任感和社会使命感,投入人民调解工作中,将大量矛盾纠纷化解在基层,维护了辖区的稳定。特别是2005年任烈山镇调委会副主任后,魏玉芬在工作中坚持把维护社区稳定、化解矛盾纠纷、保障群众合法权益作为衡量在基层调解工作重要标准,推动了法治乡村建设步伐,为推进烈山镇的社会治理体系和治理能力提升作出了积极贡献,受到群众的敬重和爱戴。

              烈山镇辖14个行政村,人口有七万多,13家规模以上企业,是我市东部新城建设的“主战场”。面对新形势、新要求,魏玉芬践行“枫桥经验”,做到早发现、早控制、快调处,把矛盾纠纷及时化解在基层,消灭在萌芽状态,做到“小事不出村,大事不出镇”。在调解矛盾纠纷过程中,始终坚持实事求是,讲法律、讲道理,是非分明,依法调解。

              烈山镇孙某因身体不适到赵某的诊所就诊后,第二天早晨死亡。孙某的家人认为是赵某的疏忽造成孙某死亡的直接原因,要求诊所进行赔礼道歉并赔偿各类费用总计100万元。死者亲属索赔未果,并声称要上访。得知这一情况,魏玉芬协调镇、村各方力量有效配合,成立专项调解小组,制定调解方案,动之以情、晓之以理,成功劝解孙某家属接受和解,最终双方自愿同意签署调解协议,一起医疗纠纷得到圆满化解。

              烈山镇张老太家的三间两层楼房即将面临拆迁,安置补偿款100余万元。因早年此房产以3万元的价格转给了张某甲,但没有协议。老人去世后,其兄弟两人张某甲与张某乙因征地拆迁产生纠纷。魏玉芬排查得知此纠纷后,主动上门调解,经过反复做工作,最后张某甲以亲情为重,同意从拆迁款中拿出一部分给弟弟张某乙,兄弟二人也化干戈为玉帛。

              多年来,在魏玉芬的努力下,烈山镇建成了“访调对接”调解网络,设立1个镇级信访事项人民调解委员会、15个村居信访事项联系点。设立征地拆迁纠纷专项调解室、婚姻家庭调解室,建立健全村居调解组织。不仅如此,魏玉芬争取镇党委、政府支持,落实“一案一补”制度,人民调解员补贴足额发放,镇调委会配备2名专职调解员,各项调解经费保障根据工作开展情况建立动态增长机制,为多元化解工作的顺利推进提供了坚强保障。建立纠纷排查调处制度,各村都聘有司法行政协理员1名,负责对本辖区内的矛盾隐患及时上报。完善信息互联互通制度,在矛盾纠纷调处过程中需相关部门协作配合,落实做好信息的互联互通。落实档案管理制度,指导调解组织案件受理、登记、调查、调解协议制作、回访和监督履行各环节达到规范化要求,要做好对当事人个人诉求、处理措施、处结意见、当事人签字和现场照片等相关文书的存档。

              “预防和调处已发生的矛盾和纠纷,只是治‘标’,更重要的是治‘本’。”与此同时,魏玉芬通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、守法、用法的自觉性,有效避免或减少矛盾纠纷的发生。按照这一思路,她积极创新普法载体,充分利用法在身边微信群、部门门户网站等网络媒体覆盖面广、传播速度快、交互性强等特点,不断扩大多元化解纠纷机制的受众面和影响力。以每月28日“人民调解日”为契机,组织辖区调解员在“百姓说事点”进行普法宣传,让广大干部群众认识到多元化解纠纷机制灵活、高效、便捷的优越性,引导更多百姓选择合适的纠纷解决方式。

              魏玉芬积极履行多元化解纠纷工作职责,全面落实多元化解纠纷保障措施,加强队伍建设,建立专职人民调解员、调解律师、信访员等多支矛盾纠纷排查化解工作队伍。完善调解员培训机制,每年举办两期人民调解员培训班,对105名人民调解员、2名专职调解员开展专项培训,调解员调解能力水平不断提高。

              “近几年来,矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、邻里等民间纠纷扩展到征地拆迁、土地承包、劳动争议等以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。”魏玉芬告诉记者,群众的民事、经济、行政、治安和刑事交织在一起,矛盾纠纷诱因复杂、调处难度大,易形成上访和群体性事件,给调处工作带来相当大的难度。这些年,她不断创新,整合多种化解纠纷资源,努力打造多元化解纠纷新机制,满足人民群众多元化解纠纷的诉求,为构建共建共治共享的社会治理格局、保持社会大局和谐稳定作出了积极贡献。

              三年来,烈山司法所共接收社区矫正对象79人,刑满释放人员181名,化解各类矛盾纠纷1479件。魏玉芬参与调解的重大矛盾纠纷,没有因民间纠纷调解或处理不当引起转刑案件和群体性事件。魏玉芬用法、用情、用心荣获司法部全国模范人民调解员、安徽省司法厅“人民调解能手”、安徽省司法厅“百日会战”先进个人、安徽省司法厅“深化三项重点工作实战大练兵”活动个人二等功、安徽省高院和司法厅“优秀人民调解员”以及市级多项荣誉称号。 (记者 刘露 通讯员 杜磊 王竞超 摄影)

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